今年的政府工作報告提出，加快傳統產業和中小企業數字化轉型，著力提升高端化、智能化、綠色化水平。

全國兩會期間，全國政協委員，中國南方電網有限責任公司董事長、黨組書記孟振平提交了關于數字化綠色化協同（以下簡稱“兩化協同”）促進新型電力系統新型能源體系建設（以下簡稱“兩型建設”）的提案。他在接受中能傳媒記者采訪時表示，應將數字電網作為著力點、結合點，以“兩化協同”促進“兩型建設”。談及推進建設包括新型能源在內的多元能源供應體系時，孟振平建議，應加快建設全國統一電力市場體系，大力挖掘多元靈活的可調節資源價值。

加快數字電網建設

打造“兩化協同”標桿示范

在其提案中，孟振平指出，數字電網依托“數據+算力+算法”，統籌解決海量主體泛在、多維時空平衡、實時雙向互動等難題，可支撐多能協同互補，促進源網荷儲互動，推動多網融合互聯，是“兩化協同”的集中體現，在“兩型建設”中切實發揮關鍵載體作用。

近年來，南方電網公司加快數字電網建設，以數字化引領綠色發展。通過數據實時采集、能源綜合建模、能流優化控制，有效提升了新能源預測精度和系統友好水平，充分發揮電、熱、冷、氣、氫等不同能源優勢特點，提升新能源消納水平和能源綜合利用效率。

打開南方電網新能源調度運行管理平臺，就能了解近800家新能源場站信息、2萬余個發電單元，可以提前預判來風、日照形勢，實現95%以上統調新能源場站有功功率、功率預測等關鍵運行數據的網、省、地三級共享，有效應對新能源隨機性、間歇性、波動性給電網帶來的影響。

當前新一輪科技產業革命正在發生，推動能源行業高質量發展，“兩化協同”正當其時。孟振平建議，加強統籌謀劃，堅持創新引領，將數字電網作為著力點、結合點，以“兩化協同”促進“兩型建設”。

具體而言，建議將“兩化協同”作為重要內容，深化“兩型建設”頂層設計，加快形成政府主導、多方參與的發展局面。同時，將數字電網作為數字中國建設的重要行動項，納入新型電力系統和新型能源體系一體規劃、一體建設。加快數字電網建設，打造“兩化協同”標桿示范、數字生態文明建設典型實踐。支持電網企業發揮龍頭帶動作用，進一步延鏈強鏈補鏈，推動能源產業基礎高級化、產業鏈現代化。此外，以科技創新為核心驅動力，加強數字技術、綠色技術等原創性引領性技術攻關，組建創新聯合體，促進產業鏈創新鏈深度融合。

建設多層次統一市場體系

促進電力資源優化配置

目前全國電力市場體系尚不健全，電力市場發現價格、調節供需、配置資源的功能還未充分發揮。孟振平建議，加快建設多層次統一電力市場體系，依托區域電網建設區域電力市場，促進電力資源在更大范圍內優化配置。

一是完善跨省跨區和省內市場的銜接機制，推動打破省間交易壁壘，促進多層次電力市場協同運行。二是加快跨省跨區輸電價格等配套機制改革，完善價格傳導機制，疏導一次能源發電成本，進一步發揮市場優化資源配置和保供穩價積極作用。

“雙碳”目標下，大力發展新能源是保障我國能源安全和應對氣候變化的重要舉措。孟振平建議，在建設多層次統一電力市場體系的進程中，加快構建適應新型能源體系的市場機制，有序推動新能源參與市場交易，完善發電容量補償機制，保障火電、抽水蓄能、新型儲能等調節性資源和安全保供電源的建設運行成本合理回收。

電力需求側響應是全球通用的負荷管理手段，主要是利用市場化方式引導電力用戶主動錯峰、避峰，同時得到一定的經濟補償。孟振平認為，目前，參與電力需求響應的主體種類較為單一，以大型工商業用戶為主，而小型工商業和居民負荷響應潛力巨大，但缺乏參與響應的便捷渠道。此外，激勵手段過度依賴財政補貼，缺乏長效機制，難以形成可持續的商業模式。

“進一步完善需求側響應市場化激勵機制，充分發揮電價引導作用，優化調整分時電價的時段、價差和實施范圍，將需求側響應費用向不參與響應的用戶疏導。”孟振平建議，深入挖掘彈性負荷、用戶側儲能、虛擬電廠、電動汽車等靈活調節資源，替代發電側深度調峰等傳統調節手段，有效降低調節成本。