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四方面深化電力體制機(jī)制改革

新一輪電力市場(chǎng)化改革歷經(jīng)8年推進(jìn),取得突破性進(jìn)展。國(guó)家能源局綜合司副司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人張星在國(guó)家能源局例行新聞發(fā)布會(huì)上指出,下一步將以適應(yīng)新型能源體系、加快新型電力系統(tǒng)建設(shè)為導(dǎo)向,從4個(gè)方面深化電力體制機(jī)制改革。

  張星表示,2015年以來(lái),電力行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化電力體制改革的決策部署,在價(jià)格改革、市場(chǎng)建設(shè)、規(guī)范交易機(jī)制、配售電業(yè)務(wù)等方面做了大量工作,取得突破性進(jìn)展。

  深化電力價(jià)格改革。確立了以“準(zhǔn)許成本+合理收益”為核心的輸配電價(jià)監(jiān)管制度框架。煤電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革進(jìn)一步深化,取消了工商業(yè)目錄銷售電價(jià)、10千伏以上電力用戶全部進(jìn)入電力市場(chǎng),為發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用創(chuàng)造了條件。

  加快電力市場(chǎng)建設(shè)。發(fā)用電計(jì)劃有序放開(kāi),中長(zhǎng)期和輔助服務(wù)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)各地全覆蓋,山西等6個(gè)現(xiàn)貨試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)入長(zhǎng)周期不間斷結(jié)算試運(yùn)行。南方區(qū)域市場(chǎng)啟動(dòng)試運(yùn)行,跨省跨區(qū)市場(chǎng)化交易穩(wěn)步推進(jìn)。2022年市場(chǎng)化交易電量已達(dá)全社會(huì)用電量的60%。市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮了優(yōu)化配置資源、促進(jìn)可再生能源消納和保障電力供應(yīng)的作用。

  推動(dòng)電力交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立規(guī)范運(yùn)行。交易機(jī)構(gòu)股份制改造全面完成,治理結(jié)構(gòu)不斷完善。

  有序放開(kāi)配售電業(yè)務(wù)。推動(dòng)了400多個(gè)增量配電試點(diǎn)項(xiàng)目。在電力交易機(jī)構(gòu)注冊(cè)的售電公司超過(guò)5000家,用戶有了更多選擇權(quán),有效探索激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

  張星表示,下一步將以適應(yīng)新型能源體系、加快新型電力系統(tǒng)建設(shè)為導(dǎo)向,從4個(gè)方面深化電力體制機(jī)制改革。一是健全多層次統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系,穩(wěn)步推進(jìn)省(區(qū)、市)和區(qū)域電力市場(chǎng)建設(shè),提升跨省跨區(qū)交易市場(chǎng)化程度,加強(qiáng)市場(chǎng)間銜接。二是加強(qiáng)電力交易品種間的銜接,持續(xù)完善中長(zhǎng)期市場(chǎng)和輔助服務(wù)市場(chǎng),積極穩(wěn)妥推進(jìn)現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)。三是培育多元化市場(chǎng)主體,完善新能源和新興市場(chǎng)主體參與電力市場(chǎng)機(jī)制。四是推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化,加強(qiáng)電力統(tǒng)籌規(guī)劃和電力監(jiān)管,持續(xù)加快電力法律法規(guī)制修訂工作。

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