入夏以來，全國多地普遍迎來高溫天氣，用電負荷持續(xù)走高，電煤保供任務艱巨。6月28日，中國煤炭工業(yè)協會、中國煤炭運銷協會發(fā)布《關于做好迎峰度夏期間煤炭保供穩(wěn)價工作的倡議書》，從確保煤礦安全生產、嚴格履行電煤合同、做好電煤應急儲備、做好運行監(jiān)測工作這四個方面，提出做好迎峰度夏煤炭電力保供工作。
多位接受《證券日報》記者采訪的業(yè)內專家認為，未來在做好迎峰度夏電力保供方面，一方面要繼續(xù)加強煤炭中長期合同履約監(jiān)管；另一方面，還要繼續(xù)加大、加快發(fā)電裝機的建設，以保障供應。此外，還要在儲能建設方面持續(xù)發(fā)力，以起到電力削峰填谷的作用。
監(jiān)管部門密集部署
多地電力消費需求攀升。據國家能源局發(fā)布數據顯示，今年5月份，全社會用電量7222億千瓦時，同比增長7.4%。
“近年來，氣溫對用電的影響越來越突出，我國電力負荷‘冬夏’雙高峰特征日趨明顯。”中國電力企業(yè)聯合會統(tǒng)計與數據中心主任王益烜表示，正常氣候情況下，預計2023年全國最高用電負荷13.7億千瓦左右，比2022年增加8000萬千瓦左右。若出現長時段大范圍極端氣候，則全國最高用電負荷可能比2022年增加1億千瓦左右。今年迎峰度夏期間，預計全國電力供需總體緊平衡，部分區(qū)域用電高峰時段電力供需偏緊。
來自國家電網的數據顯示，截至6月24日18時，華北電網最大負荷近2.82億千瓦，創(chuàng)今年入夏以來新高，比去年同期增加5.3%。
國家能源局綜合司司長梁昌新曾預計，今年全國最大電力負荷將超過13.6億千瓦，較去年有較大的增長。
面對用電負荷的持續(xù)增長，6月份以來，多部門密集部署備戰(zhàn)“迎峰度夏”。
如6月1日，國資委在廣州組織召開部分中央企業(yè)迎峰度夏能源電力保供專題會。會議要求，煤炭、石油石化企業(yè)要著力提高電煤和天然氣供應能力，發(fā)電企業(yè)要應發(fā)盡發(fā)、多發(fā)滿發(fā)，電網企業(yè)要堅守電網安全生命線和民生用電底線，全力保障迎峰度夏能源電力安全可靠供應。6月14日，國家發(fā)改委召開電視電話會議，專門部署2023年全國能源迎峰度夏工作。此外，為提升跨省區(qū)應急協調能力，做好迎峰度夏等重要時段電力突發(fā)事件應對工作，6月15日，國家能源局在華東區(qū)域舉辦跨省區(qū)大面積停電事件應急演練。
從目前我國的電力供應結構來看，雖然已有火電、水電、風電、核電等多種類型，但火電仍是長期以來我國電力最主要供給來源。因此，電煤的平穩(wěn)有序供應無疑至關重要。
一德期貨動力煤資深分析師曾翔在接受《證券日報》記者采訪時表示，燃煤發(fā)電是我國電力供應的支柱力量，雖然近幾年新能源發(fā)電得到了較為明顯的發(fā)展，但目前燃煤發(fā)電比重仍在一半以上，其作為電力支柱的地位短時間難以改變。同時，電價變動受到一定的限制，如煤炭價格過高，則燃煤電廠會出現虧損，電廠經營會受到影響，從而進一步影響到電力的穩(wěn)定和安全。因此，勢必要做好煤炭保供穩(wěn)價工作。
中國銀行研究院研究員范若瀅在接受《證券日報》記者采訪時表示，火電是我國電力保供的主力軍。做好煤炭保供穩(wěn)價工作既能夠保障我國電力供應，平穩(wěn)度過夏季用電高峰，也有助于維護電力價格的整體穩(wěn)定，保障發(fā)電廠的經營狀況。
能源央企保供“火力全開”
為應對入夏以來的用電攀升情況，《證券日報》記者了解到，多家能源央企已提前在煤炭、電力等產業(yè)生產做好規(guī)劃部署，積極備戰(zhàn)度夏“大考”。
“自2021年10月份以來，國家能源集團自產煤量連續(xù)20個月保持5000萬噸峰值水平，其中3月份創(chuàng)下5300萬噸單月歷史最高紀錄。”國家能源集團相關負責人告訴《證券日報》記者，為帶頭落實國家電力安全保供部署要求，國家能源集團發(fā)電量連續(xù)3個月實現兩位數增長，年累計增速高于全國平均2.5個百分點。同時，加強重點區(qū)域電力保障，4月份在云南省、貴州省、四川省的煤電發(fā)電量同比提升超45%。
對于前述倡議書中特別強調的電煤合同履行，國家電投集團相關負責人告訴《證券日報》記者，國家電投集團在提前摸查2023年電煤需求的基礎上，科學制定了采購方案，截至5月30日，年度簽訂長協合同量1.85億噸，同比增加0.24億噸，長協合同覆蓋率達到102%。
數據顯示，截至5月30日，國家電投集團今年累計發(fā)電量達2688億千瓦時，同比增加3.9%，其中，保供機組年累計發(fā)電量1430億千瓦時，同比增加4.4%。當前電煤庫存1439萬噸，同比增加73萬噸；30天平均可用天數32天，同比增加1.6天。
中國大唐集團也表示，為打好能源保供“主動仗”，公司堅持每天跟蹤各電廠庫存變化，有效統(tǒng)籌煤炭、電力兩個市場，及時調整電煤采購節(jié)奏，確保各電廠庫存處于合理水平。截至6月24日，中國大唐系統(tǒng)電煤庫存高于去年同期584萬噸，可用天數高于去年同期5.5天，超前完成迎峰度夏儲煤目標。
此外，記者還從華能集團了解到，面對迎峰度夏能源保供重任，其下屬企業(yè)——華亭煤業(yè)公司及時建立迎峰度夏電煤保供應急協調機制，主動做好煤炭穩(wěn)價，合理安排公路出礦和鐵路發(fā)運，對保供任務完成情況進行日調度、周統(tǒng)計、月匯總，集中有限資源優(yōu)先保障各區(qū)域電煤供應。另一下屬企業(yè)——華能扎煤公司積極與蒙東銷售分公司和鐵路部門對接空車總量及運力分配，超前啟動45萬噸異地存儲發(fā)運工作，確保迎峰度夏期間煤炭保供有條不紊。
談及后續(xù)的迎峰度夏電力保供工作，國家發(fā)改委政研室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋表示，下一步，國家發(fā)改委將加強燃料供應保障。持續(xù)組織做好煤炭、天然氣生產供應，督促各地和發(fā)電企業(yè)將電廠存煤穩(wěn)定在較高水平，保障頂峰發(fā)電所需的煤電高熱值煤、氣電用氣和水電蓄能。促進各類發(fā)電機組應發(fā)盡發(fā)。確保高峰時段火電出力水平好于常年。