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去年中國下發(fā)可再生能源補(bǔ)貼超千億

 2023年度第三批可再生能源補(bǔ)貼下發(fā)。

  2月2日,國網(wǎng)新能源云平臺官網(wǎng)發(fā)布的《關(guān)于2023年度第3次可再生能源電價附加補(bǔ)助資金轉(zhuǎn)付情況的公告》顯示,2023年12月,財政部下達(dá)國家電網(wǎng)有限公司(下稱國網(wǎng))可再生能源電價附加補(bǔ)助資金年度預(yù)算255.4億元。

  其中,風(fēng)力發(fā)電130.3億元、太陽能發(fā)電121.5億元,生物質(zhì)能發(fā)電3.58億元。

  這是今年國網(wǎng)轉(zhuǎn)付的第三批可再生能源補(bǔ)貼,與第二批下發(fā)金額近乎持平,均為首批500億元的一半。

  至此,2023年度國網(wǎng)轉(zhuǎn)付的可再生能源補(bǔ)貼已超過1000億元,光伏、風(fēng)電和生物質(zhì)能占比分別為49.1%、47.3%和3.6%。這較2022年度下發(fā)的補(bǔ)貼增加153%。

  2022年,財政部僅一次撥付至國網(wǎng)399億元的可再生能源補(bǔ)貼預(yù)算,包括風(fēng)力發(fā)電105.2億元,太陽能發(fā)電260.7億元,生物質(zhì)能發(fā)電33.5億元。

  電網(wǎng)公司是可再生能源電力收購、電價結(jié)算、電費(fèi)收取的主體,同時是可再生能源補(bǔ)貼發(fā)放的通道。進(jìn)入可再生能源電價補(bǔ)貼目錄的新能源項目,有資格申請補(bǔ)貼,按時全容量并網(wǎng)后,補(bǔ)貼由電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)付。

  按照財政部《關(guān)于調(diào)劑2023年可再生能源電價附加補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(下稱《通知》)中明確的補(bǔ)貼資金撥付原則和順序,國網(wǎng)將在收到財政部撥付款項后,將對納入補(bǔ)貼目錄或清單且滿足結(jié)算條件的各類項目進(jìn)行及時、足額轉(zhuǎn)付。

  該公告附件顯示,國網(wǎng)已將今年第三批補(bǔ)貼撥付至27個省(直轄市、自治區(qū))的地方電網(wǎng)公司。

  下發(fā)補(bǔ)貼利好了新能源開發(fā)商。

  長期以來,中國可再生能源行業(yè)被補(bǔ)貼拖欠問題困擾。

  隨著可再生能源進(jìn)入平價上網(wǎng)時代,國家政策開始對補(bǔ)貼“收口”。自2021年起,新核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項目和光伏項目全面實現(xiàn)平價上網(wǎng),國家不再補(bǔ)貼;2022年起,新核準(zhǔn)海上風(fēng)電項目國家不再補(bǔ)貼。

  一旦風(fēng)光存量項目達(dá)到“全生命周期合理利用小時數(shù)”或并網(wǎng)滿20年,也不再獲得中央財政補(bǔ)貼資金。

  盡管補(bǔ)貼不再是“無底洞”,但由于存量項目基數(shù)較大且將繼續(xù)運(yùn)行十余年,財政補(bǔ)貼壓力仍存。

  據(jù)此前風(fēng)能專委會測算,截至2021年底,可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼拖欠累計約4000億元,預(yù)計2028年電價補(bǔ)貼缺口達(dá)到峰值。

  2023年,中國可再生能源補(bǔ)貼發(fā)放金額明顯提高。

  除國網(wǎng)轉(zhuǎn)付的部分外,2023年6月,財政部印發(fā)《關(guān)于下達(dá)2023年可再生能源電價附加補(bǔ)助地方資金預(yù)算的通知》顯示,向地方下發(fā)總計補(bǔ)助約74億元,此前已下達(dá)47.1億元,本次下達(dá)26.9億元。這一數(shù)額較去年增加逾10%。

  2022年,財政部共安排撥付2022年度可再生能源電價附加補(bǔ)助地方資金約67.2億元。

  今年1月,國網(wǎng)公布了2024年第一批可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼項目清單,納入補(bǔ)貼清單的項目共235個,核準(zhǔn)/備案容量723.4兆瓦,其中:集中式發(fā)電項目21個、核準(zhǔn)/備案容量543.6兆瓦,分布式發(fā)電項目214個、核準(zhǔn)/備案容量179.8兆瓦。

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