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我國輸配電價監(jiān)管體系基本完善

國家發(fā)展改革委發(fā)布消息,根據(jù)《區(qū)域電網(wǎng)輸電價格定價辦法》(發(fā)改價格規(guī)﹝2020﹞100號)和《省級電網(wǎng)輸配電價定價辦法》(發(fā)改價格規(guī)﹝2020﹞101號)有關(guān)規(guī)定,在完善定價制度、嚴(yán)格成本監(jiān)審的基礎(chǔ)上,核定了第二監(jiān)管周期5個區(qū)域電網(wǎng)輸電價格,制定出臺了省級電網(wǎng)第二監(jiān)管周期輸配電價,印發(fā)了《關(guān)于核定2020~2022年區(qū)域電網(wǎng)輸電價格的通知》《關(guān)于核定2020~2022年省級電網(wǎng)輸配電價的通知》(以下簡稱《區(qū)域電價通知》《省級電價通知》),標(biāo)志著我國輸配電價監(jiān)管體系基本完善。

  在區(qū)域電網(wǎng)輸電價格方面,《區(qū)域電價通知》明確,區(qū)域電網(wǎng)電量電價隨區(qū)域電網(wǎng)實際交易結(jié)算電量收取,容量電價隨各省級電網(wǎng)終端銷售電量(含市場化交易電量)收取;通過區(qū)域電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)參與跨省跨區(qū)電力交易的用戶,其購電價格應(yīng)包括區(qū)域電網(wǎng)電量電價及損耗。區(qū)域電網(wǎng)容量電價不再向市場交易用戶額外收取。

  在省級電網(wǎng)輸配電價方面,與第一監(jiān)管周期相比,第二監(jiān)管周期輸配電價核定在諸多方面取得了重要突破,表現(xiàn)為“一個全面、三個首次”,即全面完善了定價規(guī)則,規(guī)范了定價程序,實現(xiàn)了嚴(yán)格按機制定價;首次實現(xiàn)了對所有省級電網(wǎng)和區(qū)域電網(wǎng)輸配電價核定的一次性全覆蓋,首次核定了分電壓等級理論輸配電價,首次將“網(wǎng)對網(wǎng)”外送輸電價格納入省級電網(wǎng)核價。

  《省級電價通知》提出,積極推進發(fā)電側(cè)和銷售側(cè)電價市場化。參與電力市場化交易的用戶用電價格包括市場交易上網(wǎng)電價、輸配電價、輔助服務(wù)費用和政府性基金及附加。市場交易上網(wǎng)電價由用戶或市場化售電主體與發(fā)電企業(yè)通過市場化方式形成,電網(wǎng)企業(yè)按照核定標(biāo)準(zhǔn)收取輸配電價。未參與電力市場的用戶,執(zhí)行政府規(guī)定的銷售電價。

  《省級電價通知》明確,2020年繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行輸配電價,此次核定各省級電網(wǎng)輸配電價自2021年1月1日起執(zhí)行。

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