在天津市北辰區(qū)延吉道220千伏變電站電源線綜合改造工程2號(hào)井內(nèi)，伴隨著陣陣轟隆聲，盾構(gòu)機(jī)機(jī)頭逐漸露出“身影”，標(biāo)志著華北地區(qū)首條采用“頂盾復(fù)合技術(shù)”的電力隧道實(shí)現(xiàn)全線貫通。隧道貫通后，延吉道工程將于6月底投產(chǎn)送電，滿足天津北部地區(qū)負(fù)荷快速增長(zhǎng)需求。這也標(biāo)志著“1001工程”所有項(xiàng)目全面收官。 2018年5月24日，國(guó)家電網(wǎng)有限公司與天津市簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，投資643億元，開(kāi)啟天津電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。投資之巨、工程之重，在天津電網(wǎng)建設(shè)史上前所未有。“十三五”至今，643億元在津投資全部落地，形成了一大批戰(zhàn)略性成果，天津電網(wǎng)發(fā)展取得了歷史性成就。
643億元投在哪兒？
老百姓關(guān)心關(guān)切的重點(diǎn)領(lǐng)域
什么是“1001工程”？即到建黨100周年時(shí)，天津初步建成世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)，這是落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司與天津市戰(zhàn)略協(xié)議的核心內(nèi)容，是加快建設(shè)世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)、打造一流用電營(yíng)商環(huán)境的重要抓手。
為加快推進(jìn)“1001工程”，天津市落實(shí)“放管服”工作要求，成立落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議指揮部，相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，天津市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃和自然資源局及國(guó)網(wǎng)天津市電力公司主要負(fù)責(zé)人任副總指揮；各區(qū)人民政府、18個(gè)委辦局組成，并同步在各區(qū)成立主要負(fù)責(zé)人牽頭的工作小組，形成政企聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)、分工明確的組織保障體系；出臺(tái)《電網(wǎng)工程項(xiàng)目聯(lián)合審批流程實(shí)施方案》《進(jìn)一步優(yōu)化簡(jiǎn)化規(guī)劃許可工作措施》，在審批、協(xié)調(diào)等環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)職能、做減法、提效率。同時(shí)，天津市印發(fā)《落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議實(shí)施方案》，保障“1001工程”推進(jìn)實(shí)施。
政企作用發(fā)揮在哪兒？
電網(wǎng)建設(shè)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題
近3年來(lái)，天津累計(jì)召開(kāi)“1001工程”指揮部各層級(jí)會(huì)議64次，發(fā)布工作簡(jiǎn)報(bào)51期、進(jìn)度通報(bào)22期，解決吳莊—靜海500千伏線路塔基占地、渠陽(yáng)—蘆臺(tái)500千伏線路工程空間走廊優(yōu)化等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題187項(xiàng)。
“1001工程”的實(shí)施，對(duì)踐行“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，貫徹五大發(fā)展理念，建設(shè)“五個(gè)現(xiàn)代化天津”等方面發(fā)揮了積極作用。可以說(shuō)，沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)的政企合作根本無(wú)法推進(jìn)。
據(jù)“1001工程”指揮部有關(guān)人員介紹，截至2020年底，在主網(wǎng)建設(shè)方面，天津新增變電容量2133萬(wàn)千伏安、輸電線路2978千米，500千伏雙環(huán)網(wǎng)初步建成，220千伏電網(wǎng)形成6個(gè)合理供電分區(qū)。在現(xiàn)代配網(wǎng)建設(shè)方面，新建改造10千伏及以下配電線路3.4萬(wàn)千米，城市地區(qū)供電可靠率和綜合電壓合格率分別達(dá)到99.994%和99.995%，配電自動(dòng)化覆蓋率達(dá)到100%。
天津市政府與天津電力以政企協(xié)同、聯(lián)合辦公的創(chuàng)新機(jī)制為突破，深入貫徹、全面落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司與天津市戰(zhàn)略合作協(xié)議，構(gòu)建了副市長(zhǎng)主持推進(jìn)、市區(qū)兩級(jí)政府主要負(fù)責(zé)、處級(jí)干部進(jìn)駐天津電力集中辦公的緊密型實(shí)體組織，固化形成“三會(huì)、三單、四報(bào)、兩制”的組織、協(xié)調(diào)、督辦管控體系；以政府名義下發(fā)實(shí)施方案，市政務(wù)服務(wù)辦聯(lián)合市規(guī)劃和自然資源局等多部門出臺(tái)審批減免、聯(lián)合審批、“一會(huì)五函”等30項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性審批政策。市工業(yè)和信息化局優(yōu)化電力空間走廊調(diào)整程序，公安系統(tǒng)成立“1001工程”安保工作小組，堅(jiān)決依法打擊惡意阻工、漫天要價(jià)行為，各區(qū)政府主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、一線推動(dòng)。
良好的政企合作基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)工程前期審批時(shí)間壓縮50%以上，建設(shè)施工外協(xié)周期壓減50%以上。進(jìn)步道220千伏地下變電站、海河下游220千伏輸變電工程等一大批受阻10余年的歷史遺留工程相繼開(kāi)工投產(chǎn)。
“獲得電力”體現(xiàn)在哪兒？
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得明顯成效
“1001工程”啟動(dòng)后，天津電力第一時(shí)間出臺(tái)“落實(shí)天津高質(zhì)量發(fā)展·電力服務(wù)十項(xiàng)新舉措”。該公司實(shí)現(xiàn)壓減內(nèi)部環(huán)節(jié)202個(gè)，分別精簡(jiǎn)高、低壓辦電環(huán)節(jié)4個(gè)和3個(gè)，10千伏接電時(shí)長(zhǎng)縮短至55.3天，降幅達(dá)19.09%；推進(jìn)一網(wǎng)通辦，實(shí)現(xiàn)客戶證照信息互聯(lián)互通，線上辦電率達(dá)到94.46%；落實(shí)低壓小微企業(yè)“三零”辦電服務(wù)舉措，壓降辦電成本。
營(yíng)商環(huán)境好不好直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展。天津電力把改善用電營(yíng)商環(huán)境作為政治任務(wù)，全面落實(shí)讓人民生活更美好八大服務(wù)工程，創(chuàng)新實(shí)施“電十條”等供電服務(wù)舉措，以一流的服務(wù)贏得客戶、贏得市場(chǎng)、贏得發(fā)展。
同時(shí)，天津電力大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”營(yíng)銷服務(wù)，整合“掌上電力”“電e寶”等線上服務(wù)渠道入口，全網(wǎng)上線運(yùn)行“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”，推動(dòng)營(yíng)銷服務(wù)線上化、數(shù)字化、互動(dòng)化。截至2020年年底，“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”注冊(cè)客戶數(shù)達(dá)到123萬(wàn)戶，線上交費(fèi)率95.02%，互動(dòng)服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。該公司推動(dòng)營(yíng)業(yè)廳轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)廳掃碼收費(fèi)全覆蓋，推出發(fā)票集中郵寄、電子發(fā)票訂閱、電費(fèi)積分獎(jiǎng)勵(lì)服務(wù)，構(gòu)建線上線下一體化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)“一次都不跑”，復(fù)雜業(yè)務(wù)“最多跑一次”。
在2018年國(guó)務(wù)院大督查中，天津“獲得電力”指標(biāo)排名全國(guó)第4。在2019年全國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中，天津獲評(píng)“獲得電力”十佳城市，天津“獲得電力”指數(shù)走在全國(guó)前列。